市場信息不對稱,更助長了礦企利用優勢地位的“信心”:或利用下游緊急采購心態,虛報情況,故意侵害我國進口商的利益;或利用部分進口商貿易經驗的缺乏和自我保護能力低的弱點,有意無意地在質量中“下套”。

在三大鐵礦石供應商壟斷市場及鐵礦石價格居高不下的大背景下,中國鋼廠近年來為了降低成本,不斷拓寬進口鐵礦石的來源地,但此舉也帶來了負面效應——進口鐵礦石質量日趨下降。8月24日,多位業內人士對《國際金融報》記者透露,近幾個月,中國口岸不合格進口鐵礦石出現的頻率較高,“中國進口礦品質的下降,已是無法回避的一個事實”。

另據《國際金融報》記者昨日查閱江蘇連云港和江陰、浙江嵊泗、山東黃島等中小港口的資料發現,“鐵礦石不合格”的字眼這幾個月來屢屢出現在當地檢驗檢疫部門的信息披露中,其中,部分地區的不合格率甚至接近七成。那么,是什么原因造成中國進口鐵礦石質量的下降?中國鋼廠又會怎樣應對這個并不新鮮的新情況呢?

質量隱憂頻現

中國進口鐵礦石質量問題一直存在。2010年日照鋼鐵與澳大利亞吉布森山鐵礦公司間沸沸揚揚的違約事件,被傳也與鐵礦石質量問題有關。

盡管每年都在“提醒”鐵礦石的質量,但2011年,中國進口鐵礦石似乎仍未擺脫“短斤缺兩”、“摻雜廢棄物”、“水分過多”等問題。據中商流通生產力促進中心分析師赫榮亮給《國際金融報》記者提供的資料,今年1月-6月,黃島港進口鐵礦石4511萬噸,共計1482批次,其中,檢出不合格鐵礦石的重量高達884萬噸,占到該港進口量的近20%。

“黃島港隸屬中國鐵礦石進口量最大的青島海關,是重要的進口港。今年上半年,黃島港鐵礦石進口占全國總量的13.5%,占青島海關的53%。”赫榮亮分析,黃島港尚且如此,青島港等其他港口的情況或許更加嚴重。

事實上,《國際金融報》記者在查閱公開資料時也發現,今年1月-5月,浙江嵊泗檢驗檢疫局共檢出不合格鐵礦88批次,重量636.9萬噸,貨值9.92億美元。與2010年同期相比,鐵礦石貨值增長了57.91%,但截至5月,嵊泗口岸進口鐵礦累計不合格率卻高達66.17%。

赫榮亮還對記者表示,今年上半年,江蘇南通口岸進口的554.8萬噸鐵礦中,有239.6萬噸不合格;京唐港口岸上半年進口的印度礦中,鐵礦石水份高于裝船報送結果的有215批,占進口印度礦總批次的90.72%。而就在昨日,聯合金屬網在網站發布消息稱,今年1月-7月,連云港口岸共從印度巴拉迪布港進口鉻礦、鐵礦等大宗商品30批,其中短重索賠10批,占1/3,索賠金額總計達61萬美元。

根在市場壟斷

上述問題雖不新鮮,但中國物流與采購聯合會鋼鐵物流專業委員盛志誠發現,中國有質量問題的進口鐵礦石主要來自一些非主流鐵礦石出產國或主要鐵礦石出口國的中小礦山。

“這背后實際上顯現了中國鋼廠的無奈。”盛志誠對《國際金融報》記者分析,“大家都知道澳大利亞和巴西高品位的鐵礦石質量最好,但礦價高企和三大鐵礦石供應商越來越傾向于現貨的定價方式,讓鋼廠不得不考慮如何守住本已很微薄的利潤。這就導致了不少鋼廠將進口原材料的目光更多地投向印度、伊朗乃至毛里塔尼亞等國家。相關國家相對低品位的鐵礦石雖然價格低廉,但往往摻入了很多雜質,這進而造成了鐵礦石質量的不過關。”

“歸根到底,還是因為三大鐵礦石供應商對市場的絕對壟斷。”盛志誠說。

赫榮亮對此表示認同。他具體分析到,“一方面,供求雙方地位不對等:優質鐵礦石資源終歸是稀缺產品,尤其供求雙方舊有的平衡關系被打破后(年度定價機制的消亡),市場話語權早就掌握在了供給方手中。另一方面,市場信息不對稱,更助長了礦企利用優勢地位的‘信心’:或利用下游緊急采購心態,虛報情況,故意侵害我國進口商的利益;或利用部分進口商貿易經驗的缺乏和自我保護能力低的弱點,有意無意地在質量中‘下套’。當然,部分原因也要歸結為中國少部分貿易商在看漲心態下,不顧質量地進口大量鐵礦石,以期獲得超額利潤。”

有分析人士甚至認為,“在市場供求關系沒有根本改善的情況下,短期內無法從根本上解決貿易不對等和進口礦質量不斷下降的問題。”

    對此,赫榮亮建議,首先,相關部門要完善基礎性工作,如檢驗檢疫等部門要完善管理手段,建立完善檢驗檢疫體系,推廣青島、寧波等地有經驗的進口鐵礦石檢驗監管機制,令不合格的鐵礦石難以蒙混過關。其次,要加強職能部門互動——海關、檢驗檢疫等部門聯合建立供應商的誠信記錄,推廣標準合同范本等,更重要的是,要提高進口企業業務能力。再次,建立起行業性組織,通過行業組織的橋梁作用,加強企業間信息交流和合作,提高貿易商業務能力,開拓新的業務模式,如通過協會或職能部門,引導企業重視合同的簽訂和質量驗收條款。