在全年8%左右的經濟調控目標之下，一季度中國GDP跑出了9.7%的增速。然而，依靠重工業拉動經濟增長的慣性仍在，這也讓電力的供需承受了壓力。

國家電網浙江公司信息顯示，進入3月以來，浙江用電需求呈上升勢頭，省內供電能力已無法滿足用電需求。

國家電網相關人士在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，目前局部供應緊張的原因之一是地方經濟復蘇導致的高能耗行業生產抬頭，今年夏天如果高能耗行業發展還保持一季度的趨勢，局部肯定會出現供電緊張的狀況。

國家統計局數據顯示，一季度，規模以上重工業增加值增速達到了14.9%，3月份的單月增速更是達到15.6%，均超過全國工業增速，水泥和鋼材產品3月份產量的同比增速也分別達到29.8%和13.7%。

迎峰度夏將至

上述行業生產變化反映到電力供給就形成一季度主要電力行業增速有所加快的局面。

中電聯的數據顯示，一季度，五大高能耗行業用電量同比增長11.3%，比1~2月加快1.6個百分點。其中，黑色金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業用電增速比1~2月有不同程度加快。

事實上，國家能源局近日發布數據顯示，我國全社會用電量一季度同比增長12.72%，其中，占到用電量六成以上的重工業用電量在一季度強勁反彈。此外，化工、建材、鋼鐵冶煉和有色金屬冶煉四大行業用電增長較去年四季度有較大反彈，對全社會用電量的貢獻率超過三成，凸顯了我國依靠重工業拉動經濟增長的慣性仍在，結構調整和節能減排任重道遠。

一季度，局部地區出現了一些供電緊張的局面。

據國家電網浙江公司介紹，目前浙江全省用電缺口在200萬到300萬千瓦左右。目前，浙江省已經與福建、安徽等省的電力公司達成購電協議，預計夏季高峰期間浙江統調最大發電能力為3550萬千瓦，但是夏季和冬季還將存在350萬千瓦和400萬千瓦的電力缺口，如遇高溫干旱天氣，缺口還將加大。

從6月份開始，中國電力行業就進入到迎峰度夏的階段，屆時電力供給是否緊張成為很多人的疑問。

對夏季用電情況，國家能源局的總體判斷是，迎峰度夏期間，用電負荷將會增長較快，華北、華東、華中和南方電網電力供需存在偏緊可能。預計全年新增發電裝機容量8000萬千瓦；全社會用電量將達4.61萬億~4.69萬億千瓦時，比上年增長10%~12%。

電煤矛盾仍存

除了電煤矛盾和需求走高之外，還有其他一些特殊因素導致了局部電力缺口。

例如，華中電網電力結構是水火并舉，但以往3月份就會到來的桃花汛遲遲未至，水電供給能力出現不足。目前，湖南、江西、重慶已陸續采取了有序用電措施。

電煤供需的核心環節在于購煤資金能否及時到位。

為華中地區電廠提供電煤的一名供應商對記者表示，雖然對煤炭銷售回款風險有些擔心，但目前大型電力集團旗下的電廠回款還比較好，他所負責的國電集團旗下電廠一般在10日之內就能保證錢款到位。

華東電網下轄上海、江蘇、浙江、安徽和福建五省市，其中，東部沿海四省市電煤除了通過海運保障之外，還需要華中電網的豐沛水電和安徽的火電配給保障。

安徽省內四大礦業集團已與主要發電企業簽訂了2011年的電煤合同，將保障全省80%的電煤供應，但仍有20%的電煤需要發電企業進行自購，電煤矛盾不僅可能使安徽夏季出現一定電力缺口，也可能影響對外電力調劑。

據悉，今夏華東電網迎峰度夏的總體目標包括，確保不因電網責任而引發拉限電，防止發生大面積停電事故和有人員責任或企業責任的事故。

記者了解到，國家電網和南方電網的迎峰度夏工作會議近期將舉行，屆時有望就應對局部的供電缺口等工作做具體部署。

國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男近日到山西大同煤礦集團調研時強調，解決煤電矛盾應堅持四項原則，首要便是堅持結構調整和合理控制能源消費總量相結合。